.jpg.webp){kind=icon}
Чек-лист для внесения программного обеспечения в реестр отечественного ПО
Руководитель
Патентный поверенный №2668
В России разработчики программного обеспечения могут зарегистрировать свой продукт двумя способами: в Роспатенте и в реестре Минцифры. Использовать можно оба – они взаимно не исключают друг друга.
Регистрация программного обеспечения в Реестре российского ПО предоставляет дополнительные преимущества, но не является обязательной процедурой.
Реестр российского ПО ведется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. До 2020 года сокращенное название ведомства было «Минкомсвязи России». 09.09.2020 года Постановлением Правительства РФ его переименовали в «Минцифры России», но сам реестр остался прежним. Официальный сайт ведомства - digital.gov.ru. Реестр доступен в одном из поддоменов - reestr.digital.gov.ru. В базе данных по названию, типу или владельцу прав можно найти любую программу от отечественных разработчиков.
Реестр содержит информацию об IT-продуктах, признанных российскими. Он позволяет расширить список вариантов применения отечественного ПО и нужен для поддержки IT-компаний в России.
Реестр Минкомсвязи РФ создан для обеспечения экономической безопасности страны и снижения ее зависимости от внешних источников. Так как западные государства активно вводят санкции, то возникает опасность блокировки или ограничений в отношении российских пользователей от разработчиков зарубежных программ.
Это чревато нарушением работы важных автоматизационных систем, в том числе в экономике. Чтобы не допустить подобного, все государственные учреждения должны работать с программным обеспечением, занесенным в реестр Минцифры и созданным российскими разработчиками.
Регистрация ПО в Роспатенте и в Минкомсвязи – это принципиально разные процедуры. Один и тот же цифровой продукт может быть одновременно указан в обоих реестрах.
База данных Минкомсвязи нужна для учета отечественных разработок. В отличие от Роспатента, основная цель ведомства – подтверждение российского происхождения продукта, чтобы допустить его к участию в госзакупках. Если разработчик планирует поставлять свое ПО в государственные учреждения, то без регистрации в Минцифры не обойтись.
У свидетельства от Роспатента иная задача. Оно подтверждает наличие исключительных прав на программный продукт и предоставляет полный спектр сопутствующей правовой защиты.
Формально Министерство не запрашивает документы от Роспатента при рассмотрении заявления. Но предварительная регистрация в этом органе рекомендуется по ряду причин:
Если проверяющий все же запросит документы, подтверждающие права, то будет учитывать состав авторов, указанный в Свидетельстве. Также номер и дата регистрации в Роспатенте вносятся в Единый реестр российского ПО.
Текст кода программы можно рассматривать как объект интеллектуальной собственности, который защищается авторским правом как литературное произведение. Но этого недостаточно, чтобы обезопасить продукт от копирования. Трудно подтвердить факт плагиата отталкиваясь только от программного кода, особенно если конкуренты использовали другие языки программирования, переняв алгоритм и принцип действий. Для безопасности лучше запатентовать часть софта как IT-решение.
Патент на изобретение оформляется в отношении алгоритма, который использован в программе. Если нужна еще большая степень защиты, то можно использовать патент на ПАК (программно-аппаратный комплекс), если патентный поверенный будет в состоянии доказать патентоспособность самого решения.
С 2021 года все цифровые продукты из реестра не облагаются налогом на добавленную стоимость. Если не зарегистрироваться в базе данных Минцифры, компания будет обязана платить 20% от дохода с продажи ПО. Налоговые льготы действуют на следующие виды деятельности:
Налоговые льготы установлены ФЗ №-265. Этот закон принят в 2020 году и затрагивает операции по реализации программ из Единого реестра ПО. Оформить налоговые льготы можно сразу после добавления в базу, но подать заявление в налоговую службу нужно в начале года.
Другие преимущества регистрации в базе данных Минцифры:
На начало 2023 года в базе данных зарегистрированы около 16 000 российских цифровых продуктов, среди правообладателей – свыше 5 000 разработчиков. За весь 2022 год в Минцифры было подано более 6 000 заявлений на добавления ПО в реестр.
Регистрировать в реестре можно цифровые продукты:
Заявленная цель ведения Реестра – подтверждение российского происхождения ПО, из-за чего к продуктам и правообладателям предъявляются некоторые требования:
Для ускорения рассмотрения заявления рекомендуется подготовить доказательства, что ПО уже продается. Проще всего это сделать через сайт, на котором можно приобрести диск с продуктом или скачать дистрибутив. На ресурсе должна быть указана стоимость ПО, правообладатели, версии, лицензирующие документы.
Программы в разработке или на стадии тестирования не допускаются для добавления в реестр.
Получить бесплатную консультацию
Минцифры потребует подтвердить владение правами на софт. Есть три варианта для удовлетворения их требования:
Для включения в Реестр не только обладатель прав должен соответствовать условиям. Также Минцифры выдвигает требования к самой программе:
Если ПО считается «офисным», то оно должно отвечать требованиям к операционной системе:
Если для работы ПО требуется защита конфиденциальных данных, то владелец прав должен подтвердить наличие разрешения на разработку средств обеспечения конфиденциальности информации, а также соответствие требованиям систем безопасности информации.
Программы, добавляемые в реестр, не должны содержать гос. тайну.
Для добавления программы в реестр нужно предоставить техническую документацию:
Разработчику в любом случае придется подготовить технические документы для пользователя – даже если он не планирует регистрировать ПО в Реестре. Это обязательный критерий для любого цифрового продукта, так как в бланках содержится важная информация для специалистов и потребителей.
При этом техническая документация должна соответствовать запросам и потребностям целевой аудитории.
Для регистрации в Минцифры нужно предоставить на оценку экземпляр ПО, который готов к установке экспертом в изолированной среде одним из способов:
Заявление на регистрацию программы подается на официальном сайте реестра. Этапы процедуры:
Также нужно подготовить версию программы, которую эксперт сможет установить на компьютер и оценить. Сложность процедуры в том, что для подачи нужно подготовить большой список документов. Заявитель должен подтвердить российское происхождение разработки. Если этого сделать не удастся или будут неправильно указаны данные о компании/правообладателе, то Минцифры откажет в регистрации.
Повторно направить заявление, устранив ошибки, можно не раньше, чем через 12 месяцев с момента получения решения.
Это и есть главная сложность процедуры. Если допустить ошибку или неправильно оформить доказательства происхождения продукта, разработчику придется платить НДС с продаж не меньше 14 месяцев – столько потребуется, чтобы добавить программу в реестр после ошибки (12 месяцев + 2 месяца на рассмотрение заявления). Соответственно, оформить льготный кредит или получить государственное финансирование на развитие программы у правообладателя не получится.
Чтобы не терять 14 месяцев в случае неудачи, вы можете обратиться к юристам Патентного бюро «Первоисток». Мы гарантированно добьемся регистрации в Реестре ПО, если ваша программа соответствует условиям Минцифры. Сотрудничество с нами упрощает для вас всю процедуру:
При работе с документами мы допускаем два формата взаимодействия:
Стоимость наших услуг зависит поставленной задачи:
Заявка на бесплатную консультацию
Для регистрации требуется много бумаг – их всех нужно проверить, оформить и прикрепить к заявлению. Чтобы гарантировать одобрение экспертом, все документы детально проверяются нашими специалистами.
Для удобства мы подготовим текст доверенности – вам нужно лишь перенести его на бланк своей организации, указав название компании, ИНН, ОРГН, КПП и поставив подпись и печать гендиректора/руководителя.
За регистрацию в Реестре не требуется оплачивать государственные пошлины.
Срок рассмотрения заявления и добавления данных в базу Минцифры – около 65 дней с момента подачи.
Решение будет принято экспертным советом. По результатам заявителю предоставят ссылку на Приказ. Если решение окажется положительным, то софт добавят в реестр, а в личном кабинете на сайте Минцифры появится ссылка на запись с описанием программы и соответствующим Приказом. Никакое свидетельство о добавлении в базу отечественных ПО не выдается.
Если в регистрации откажут – заявитель аналогично получит на электронную почту уведомление о решении в виде ссылки на Приказ.
Программу могут исключить из реестра, если юридическое лицо (правообладатель) было ликвидировано, были обнаружены ошибки, по заявлению третьих лиц (например, из-за копирования чужих программных продуктов).
Если в приложение внесены изменения, то нужно актуализировать данные в реестре, подав соответствующее заявление. Владелец прав на ПО должен уведомить Минцифры о смене названия, кода продукта, адреса сайта, цен и любых существенных корректировках.
Направить заявление нужно в течение 5 рабочих дней с момента, как изменения вступили в силу. Если правообладатель не следует регламенту или программа перестала «подходить» требованиям, то ПО удалят из Реестра.
Юристы нашей компании помогут внести необходимые изменения в Реестр без задержек и ошибок.
Отказать в регистрации программы могут по ряду причин:
При этом важно понимать, что в базу данных Министерства включают только существующие программы, которые продаются или используются в России. Продуктам в процессе разработки также откажут в регистрации.
Чтобы не допустить ошибок, перед подачей заявления нужно проверить соответствие документов и наличие ошибок в продукте – как технических, так и юридических. Специалисты нашей компании проверят правильность составления документов и помогут избежать рисков отказа.
Мы поможем обжаловать ответ Минцифры. Например, если были нарушены сроки предоставления услуги или другие нормы официального регламента, которые и привели к отказу. Наши юристы изучат дело и помогут составить жалобу для отмены решения и повторного рассмотрения заявления раньше срока.
Если все условия процедуры были соблюдены и отказ получен по вашей вине, то мы поможем подготовить документы для повторной попытки регистрации через 12 месяцев. Мы позаботимся, чтобы ваше ПО гарантированно было зарегистрировано в реестре, если оно соответствует требованиям, и вы не потеряли еще больше времени и денег из-за допущенных ошибок.
В Минцифры отмечают, что нет. Но если новая версия будет обладать дополнительным функционалом либо включать другие технологические компоненты, то потребуется повторная регистрация.
Регистрация в реестре доступна как для физических, так и для юридических лиц без ограничений.
Право на освобождение от НДС при продаже ПО возникает с момента регистрации в Реестре.
Министерство имеет на это право. Есть практические случаи, когда программу удаляли из реестра, так как выяснялось, что обладатель прав скопировал иностранный продукт и выдавал его за собственную разработку. В этом случае решение об исключении ПО из базы было принято на основании подтвержденного обращения третьего лица.
Экспертная комиссия может обратиться к заявителю, если информации в документах или заявке будет недостаточно. Запрос направляют на электронную почту. На него нужно ответить в течение 20 рабочих дней.
В таком случае можно предоставить эксперту доступ к предварительно настроенному виртуальному образу, удаленный доступ к системе с развернутым экземпляром программы или сделать упрощенный клиентский сервис, который можно будет установить на компьютере эксперта.
Возможно Вас заинтересуют другие услуги:
-1_800x0_a81.jpg)
_800x0_a81.jpg)
_800x0_a81.jpg)
_800x0_a81.jpg)
-page-0001_800x0_a81.jpg)
Популярные услуги
